Децентралізація, розвиток, партнерство: підсумки Академії з європейських студій

З метою популяризації знань про Європейський Союз та можливості розвитку громад в Україні команда проєкту «Європейські студії для технічних спеціальностей у Національному університеті «Львівська політехніка» (EUSTS) за підтримки програми ЄС Еразмус+ напряму Жан Моне впродовж березня 2025 року провела третю Академію з європейських студій «Децентралізація та розвиток громад: програми ЄС для України».

Програма Академії складалася з восьми шестигодинних модулів:

• Модуль 1. Децентралізація та розвиток громад: від викликів до можливостей (ключовий спікер – д.політ.н., професор кафедри політології та міжнародних відносин Ярина Турчин);
• Модуль 2. Європейські та національні програми для підтримки розвитку ресурсного потенціалу територіальних громад України (ключовий спікер – Ольга Івасечко, к.політ.н., доцентка кафедри політології та міжнародних відносин);
• Модуль 3. GR і лобіювання «через ЄС»: залучення європейських політиків та бізнесу для вирішення проблем в Україні (ключовий спікер – Олена Лукачук, к.і.н., доцентка кафедри політології та міжнародних відносин);
• Модуль 4. Стійкість громади: співпраця заради відновлення та розвитку (ключовий спікер – Олег Цебенко, к.політ.н., доцент, заступник директора Інституту гуманітарних і соціальних наук);
• Модуль 5. Сталий розвиток і еко-міста: від концепції до втілення (ключовий спікер – Лідія Каша, к.т.н., доцент, заступниця директора Інституту енергетики та систем керування);
• Модуль 6. Зелене повоєнне відновлення: національний, регіональний та локальний виміри (ключовий спікер – Ірина Сухорольська, к.політ.н., доцентка кафедри політології та міжнародних відносин);
• Модуль 7. Культурна стійкість: роль громад у збереженні спадщини (ключовий спікер – Наталія Вовк, к.і.н., доцентка кафедри соціальних комунікацій та інформаційної діяльності);
• Модуль 8. Використання інформаційних технологій для налагодження комунікації громад в умовах децентралізації: досвід ЄС та українські реалії (ключовий спікер – Олександр Марковець, к.т.н., доцент, завідувач кафедри соціальних комунікацій та інформаційної діяльності).

Під час роботи модулів обговорено важливі питання ефективного управління громадами, інтеграції європейського досвіду у процеси децентралізації в Україні, а також пошуку нових підходів до сталого розвитку на місцевому рівні. Учасники Академії – представники органів місцевого самоврядування, викладачі, студенти, аспіранти, громадські активісти – мали змогу не лише ознайомитися з теоретичними основами, а й долучитися до обговорення практичних кейсів, що стосуються розвитку територіальних громад у сучасних умовах.

Особлива увага була приділена механізмам залучення зовнішнього фінансування з боку європейських інституцій та програм. Акцентовано на важливості розбудови локального потенціалу через формування стратегій розвитку громад із врахуванням кліматичних змін, соціальних викликів та післявоєнної відбудови інфраструктури.

У межах модулів обговорено роль GR-стратегій та можливості налагодження взаємин із європейськими політичними елітами задля вирішення локальних проблем. Не менш важливим аспектом стало обговорення практик екологічної модернізації громад у післявоєнний період. Учасники проаналізували концепцію «зеленого відновлення» та можливості впровадження принципів циркулярної економіки, екологічно орієнтованого урядування, енергоефективності й розвитку інфраструктури смарт-міст.

Під час обговорення культурної стійкості наголошено на важливості збереження національної ідентичності, історичної пам’яті, підтримки локальних культурних ініціатив як інструментів зміцнення соціального капіталу громад.

Окремий інтерес викликав модуль, присвячений використанню сучасних інформаційних технологій. Учасники ознайомилися з прикладами успішного впровадження інструментів електронного врядування, цифрових платформ для комунікації між громадянами та органами влади, цифровізації публічних послуг, а також із викликами, що стоять перед українськими громадами на цьому шляху.

Академія з європейських студій стала не лише освітнім майданчиком для обміну знаннями, а й платформою для формування нових міждисциплінарних та міжсекторальних зв’язків, які можуть стати основою для майбутніх партнерських проєктів.

Спікерами Академії були провідні українські та закордонні фахівці, науковці, депутати, представники місцевої влади різного рівня:

• Тереса Астрамовіч-Лейк, д.політ.н., професорка Вармінсько-Мазурського університету, голова комісії міжнародного співробітництва Сейміку Вармінсько-Мазурського воєводства;
• Оксана Юринець, народний депутат Верховної Ради України VIII скликання, д.е.н., професорка кафедри зовнішньоекономічної та митної діяльності Національного університету «Львівська політехніка», голова громадської організації «Агенція європейського співробітництва»;
• Софія Козак, експертка з міжнародної співпраці Cities4Cities United for Ukraine;
• Анна Осмоловська, доктор філософії з політології (або PhD з політології), заступниця керівника Освітньої Академії «UAdvise», голова громадської організації «Освітній простір можливостей», тренерка, експертка у сфері міжнародних комунікацій та проєктної діяльності;
• Андрій Дяченко, голова Шептицької районної державної адміністрації, лауреат Державної премії України в галузі науки і техніки, заслужений гірник України;
• Галина Широчук, т.в.о. директора департаменту економічної політики Львівської обласної адміністрації;
• Ірина Супрун, депутатка Львівської обласної ради VIII скликання, членкиня постійної комісії з питань законності, депутатської етики, регламенту та свободи слова, голова громадської організації «Наука, розвідка, видобування», адвокат;
• Ігор Сметана, експерт галузі Human Centric Lighting, засновник та директор компанії LUMINAL;
• Андрій Ковальчук, засновник і директор компанії Leoenerg;
• Наталія Андрусевич, голова правління Ресурсно-аналітичного центру «Суспільство і довкілля»;
• Світлана Каритун, менеджерка програми «Місто нуль відходів» громадської спілки «Український альянс нуль відходів», комунікаційниця й координаторка освітнього напряму в офісі «Розумне довкілля. Хмельницький»;
• Олена Василько, директорка департаменту архітектури та розвитку містобудування ЛОВА – головна архітекторка області;
• Юлія Стародуб, виконувачка обов’язків директора комунального закладу Белзької міської ради Львівської області «Белзький центр культури та дозвілля»;
• Марія Курило, заступниця начальника управління інформаційної політики, очільниця відділу пресслужби Львівської обласної військової адміністрації;
• Наталія Матвійчук, керівниця відділу «Центр надання адміністративних послуг» Рава-Руської міської ради;
• Пшемислав Кучковскі, Секретар міста Торунь, асистент факультету права та економіки Університету Казімєжа Великого в Бидгощі;
• Юлія Маліч, керівник напрямку публічної політики в Фонді «Розвиток України», компаніях Itera та Bolt в Україні та Словаччині;
• Мар’яна Луцишин, керівниця Львівського офісу Європейської Бізнес Асоціації

та інші.

Академія стала важливим кроком у напрямі формування сучасного бачення розвитку громад в Україні, базованого на європейських цінностях, партнерстві та інноваціях.

За результатами успішного тестування видано 84 сертифікатів слухачам Академії, з-поміж яких студенти і викладачі провідних українських закладів вищої освіти (Національна академія внутрішніх справ, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, Національна академія керівних кадрів культури і мистецтв, Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій імені С.З. Гжицького, Державний біотехнологічний університет, Мелітопольський державний педагогічний університет імені Богдана Хмельницького, Інститут тваринництва Національної академії аграрних наук»), представники органів місцевої влади та об’єднаних територіальних громад (Львівська обласна державна адміністрація, відділ «ЦНАП» Рава-Руської міської ради, Львівська міська рада, Бурштинська міська рада, Кременчуцька міська рада тощо), а також інших організацій (Мережа підтримки громадських досліджень «Довкола», Львівське бюро євроінтеграції та інші).

Учасники Академії залишили свої схвальні відгуки про роботу Академії, зокрема такі.

• «Навчання в Академії європейських студій «Децентралізація та розвиток громад: програми ЄС для України» стало для мене цінним досвідом, що дав змогу глибше зрозуміти важливість євроінтеграційних процесів для розвитку українських громад. Особливо корисними заняття, присвячені програмам ЄС, таким як Ukraine Facility, та їхньому впливу на відновлення та сталий розвиток України. Також я отримав ґрунтовні знання щодо реформування екологічного законодавства в рамках вступу України до ЄС, що є надзвичайно актуальним в контексті сучасних викликів»
• «Дякую за надану можливість взяти участь у роботі Академії. За глибоке розуміння основних принципів децентралізації в ЄС та їхній ролі у розвитку українських громад. Програми ЄС, які були представлені під час курсу, показали реальний потенціал для підтримки українських ініціатив у галузі місцевого самоврядування та розвитку інфраструктури».
• «Цей захід став для мене надзвичайно корисним досвідом, адже я мав змогу глибше зануритися в європейські підходи до децентралізації та розвитку громад. Особливо цінними були практичні рекомендації щодо імплементації європейських стандартів на місцевому рівні».
• «Участь в Академії європейських студій «Децентралізація та розвиток громад: програми ЄС для України» була корисною для мене, оскільки надала можливість глибше зрозуміти принципи децентралізації, особливо у контексті європейських практик. Ця програма сприяла отриманню нових знань, обміну досвідом та створенню мережі контактів серед учасників з різних регіонів. Участь у таких заходах сприяє розумінню того, як інтегрувати українські місцеві ініціативи в загальноєвропейський контекст».
• «Участь в Академії європейських студій «Децентралізація та розвиток громад: програми ЄС для України» стала для мене цікавим досвідом. Програма дала можливість глибше зрозуміти принципи децентралізації та механізми підтримки розвитку громад з боку ЄС. Лекції від експертів були змістовними та інформативними, вони допомогли ознайомитися зі системою роботи в різних сферах, від політики до культури, що є важливим аспектом на сьогодні. Дякую за ініціативу, такі заходи це чудова нагода для обміну досвідом з однодумцями і отримання корисної інформації не тільки для майбутньої професійної діяльності, а й для особистісного розвитку».
• «Академія стала чудовою нагодою для глибшого розуміння процесів децентралізації та інтеграції України до ЄС. Це не просто освітній захід − це платформа для обміну ідеями, розширення знань та пошуку рішень для сталого розвитку громад в умовах сучасних викликів. Програма Академії, що складалася з восьми тематичних модулів, охоплювала ключові аспекти реформи децентралізації в Україні, виклики цифрової трансформації, а також перспективи міжнародної підтримки. Власне, це дало мені змогу почерпнути вкрай корисну інформацію, яку я зможу використати в межах викладання дисциплін, які за мною закріплені в університеті, серед них: «Місцеві фінанси», «Фінанси територіальних громад», «Фінанси, гроші та кредит». Крім того, залучення провідних експертів і запрошених спікерів забезпечило високий рівень подання матеріалу та зробило кожну лекцію надзвичайно корисною. Особливо цінним є підхід організаторів до формату − онлайн-заняття зробили участь зручною для слухачів із різних регіонів, а отримання сертифікату − надає додаткову мотивацію для навчання. Щиро вдячна команді проєкту EUSTS за якісну організацію і можливість стати частиною цієї унікальної Академії. Рекомендую цей захід всім, хто прагне більше дізнатися про процеси європейської інтеграції України, реформи децентралізації та розвиток громад».

Команда проєкту дякує всім учасникам Академії за активну участь, а спікерам – за цікаві та змістовні доповіді!

З докладнішою інформацією про EUSTS можна ознайомитися на сайті проєкту в межах Порталу Львівської політехніки.