У Національному університеті «Львівська політехніка» завершився дводенний семінар-практикум «Планування та фінансування, облік і звітність, кадри і зарплата, майнові відносини у закладах вищої освіти». Одним із доповідачів був Назарій Задирайко, начальник Управління методології орендних відносин ФДМУ, який зосередився на ключових вимогах чинного законодавства та типових помилках, з якими стикаються заклади вищої освіти.
Він підкреслив, що передача майна в оренду неможливе без чіткого погодження органу управління, здебільшого Міністерства освіти і науки, адже саме цей документ підтверджує, що оренда не порушує цілісності майнового комплексу закладу. Назарій Валерійович також зауважив, що відсутність такого висновку — не проста формальність, адже це вже призводило до успішних судових позовів прокуратури.
— Я точно знаю, що були приклади в Дніпрі, коли такого висновку в органах управління не було, і прокуратура вчепилася в цей договір і відсудила його, — зазначив він.
Наступним питанням, яке виділив доповідач, стала тема цільового призначення оренди. Назарій Задирайко наголосив, що найбільші ризики виникають там, де в договорі використано формулювання «будь-яке цільове призначення». Саме такі договори найчастіше оскаржують у судах, тому закладам рекомендується максимально точно визначати вид діяльності, спираючись на формулювання з КВЕДів. Також спікер зазначив, що вже готують два нові документи, які уніфікують ці призначення: проєкт постанови МОН та зміни до пункту 29 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, що перебувають на розгляді й мають усунути неоднозначність у формулюваннях.
Продовжуючи цю тематику Назарій Валерійович звернув увагу на нові можливості, а саме на систему Prozorro, де балансоутримувач може самостійно створювати об’єкт оренди, заповнювати всю інформацію та визначати орендодавця за кодом ЄДРПОУ, що значно пришвидшує процес оренди. Наразі функціонал працює повноцінно лише у межах одного майданчика, проте вже до кінця року це мають виправити.
Крім того, доповідач зупинився на питанні включення місць загального користування до орендної площі. Він застеріг, що такі площі варто використовувати обережно, адже тоді орендар має право обмежити до них доступ, а це може створити додаткові труднощі для самого закладу.
Ще одним питанням, яке розглянули, була погодинна оренда. Щоб застосовувати її коректно, спікер порекомендував спершу оцінити приміщення, включити його до переліку другого типу, а вже потім укладати короткострокові договори на годину, день чи інший відповідний період.
Завершуючи виступ, Назарій Валерійович повідомив, що в Кабінеті Міністрів уже перебуває оновлений проєкт примірного договору оренди, який має стати простішим і зрозумілішим у застосуванні. Після виступу учасники семінару перейшли до запитань і розглянули конкретні ситуації, пов’язані з розрахунком погодинної орендної плати, оформленням погоджень і порядком дій у випадках, коли колишній орендар залишає майно.
